Спустя пять лет после того, как курьеры Deliveroo организовали первую забастовку в Испании, чтобы потребовать улучшения условий труда, правительство одобрило «Закон о райдерах». Совет министров дал зеленый свет новым правилам, регулирующим работу с цифровыми платформами доставки и условий труда, соответствующих правовым нормам в отношении компании, работающих в Испании. Это первый стандарт, утвержденный в Европейском Союзе, который конкретно регулирует работу с платформами.
Райдерами (от англ. rider — наездник) называют курьеров, доставщиков еды и проч., использующих в качестве средства передвижения велосипеды, мопеды, мотоциклы и т.д.
На пресс-конференции после заседания Совета министров министр труда Иоланда Диас объяснила, что норма является «исторической», подчеркнув, что Испания «становится авангардом международного законодательства по этому вопросу», поскольку «ни одна страна не осмелилась принять законы по этому вопросу».
«Технологии не могут ставить под сомнение рамки социальной защиты», — заявила она. Закон принят после шести месяцев переговоров с профсоюзами и представителями компаний по доставке и вступает в силу с трехмесячным периодом адаптации, то есть в августе.
По умолчанию закон квалифицирует дистрибьюторов цифровых платформ как получающих зарплату. Это предполагает разрыв с моделью работы, которую применяют такие компании, как Glovo, Deliveroo, UberEasts или Stuart. Дистрибьюторы вышеупомянутых платформ доставки на дом (а также других продуктов) являются самозанятыми (autonomos), что вызвало разногласия, поскольку министерство труда считает, что это ложная самозанятость, и что компании обязаны предлагать им рабочий договор и социальную защиту.
Верховный суд в сентябре 2020 года уже постановил, что дистрибьюторы работают по договору, а не по самозанятости.
Также к основным нововведениям, внесенным законом, является изменение статьи 64 Статута трудящихся (Estatuto de los Trabajadores). Оно позволяет профсоюзам требовать в любой компании, чтобы руководство подробно описывало условия труда, которые оно использует в повседневном управлении персоналом. От процесса отбора до постановки задач, измерения производительности или даже увольнения.
Но закон не позволяет использовать экстраординарные механизмы в случае, если компании продолжат нарушать закон, а дистрибьюторы должны будут обращаться за защитой в суд с задержками, которые могут занять годы. При этом закон не распространяется на остальные группы работников платформ, например, уборщиков или разнорабочих.
Реакция на «закон о райдерах» не заставила себя долго ждать. Компании обвинили Испанскую ассоциацию деловых организаций (CEOE) в том, что она не защищает их интересы. Glovo вышел из CEOE. Эти атаки отражаются ассоциацией, которая утверждает, что многие меры, запрошенные профсоюзами, были ими отменены и что существуют правовые суждения о том, что дистрибьюторы не являются автономными.
Сегодня ассоциация, объединяющая четыре платформы, сожалеет о том, что обсуждение закона проходило «без учета мнений основных действующих лиц: ресторанов, платформ и, что самое удивительное, самих курьеров».
Недовольны оказались и дистрибьютеры. Около 4000 дистрибьюторов, входящих в Профессиональную ассоциацию автономных райдеров (APRA), выступили против закона в десятке городов страны. Они считают, что утверждение «закона о райдерах» — это еще один шаг к пропасти, которая предполагает, что более 15 000 дистрибьюторов останутся без работы.
По материалам El Independiente